黄陂前川：3000年历史重镇，一座产业新城！

魅力前川：

新城崛起 蓄势腾飞

前川地处武汉市北部、黄陂区腹部偏南，

是黄陂区党政机关驻地、

全区政治、经济、文化中心，

东邻长江新区，西邻武汉临空经济示范区，

北邻木兰文化生态旅游区，

南邻汉口北商贸物流枢纽区。

辖区面积148.3平方公里，

下辖18个社区、57个行政村，

常住人口21.3万人。

◆ 这里历史悠久、底蕴深厚。黄陂区始建于北周大象元年，被誉为“武汉城市之根”。而前川是一座有着3000余年历史的名邑重镇，昔日“黄陂十景”有七景在前川，尤以“二程文化”卓然独秀，北宋大理学家程颢、程颐曾留下“程门立雪”“鲁台望道”等典故。程颢赞美故乡的诗《春日偶成》第一句“云淡风轻近午天，傍花随柳过前川”使前川声名远播。

二程书院

◆ 这里产业多元、产城融合。辖区拥有工业企业280余家，规上企业44家，高新技术企业52家，上市公司1家，年营收过10亿元工业企业14家，创新研究院1家。武汉轨道交通产业创新基地、甘露山文创城、前川产业新城“三大园区”构成“三足鼎立”新发展格局，形成装备制造、电子信息、生物医药、生态文旅四大主导产业协同发展格局。

全力建设千亿级轨道交通产业创新基地——光谷量子号现代有轨电车、武汉首条全自动无人驾驶地铁5号线列车等14 条轨道交通线路列车都是“前川造”。基地建成后，整车制造所需4000余种零部件全部实现“园内研、园内造、园内修”。基地的目标是世界轨道交通武汉造、中国轨道交通武汉造、武汉轨道交通武汉造，即是“前川造”。

甘露山文创城雪世界效果图

雪世界

全力打造世界级休闲旅游目的地——甘露山文创城。今年5月，雪世界进入全面加速建设期，将建成全国规模最大、滑道最长、滑道种类和条数最多、设施最先进的室内滑雪场，预计2024年9月试营业。

◆ 这里承东启西、连南通北。在建的地铁七号线与武汉主城区无缝衔接，全省首条县域环线中环线贯通，沿江高铁设站鲁台，木兰大道等10条干道辐射东西南北，形成高铁、地铁、高速公路、城际交通“四位一体”交通体系，现代化交通体系日益发达，串起经济发展快车道。

◆ 这里资源优渥、生态优美。“二程书院”古色古香，滠水西岸美丽惬意，定远公园交相辉映，呈现美丽生态画卷。辖区拥有2家区级三甲医院、妇幼保健院、8家民营医院、3家街道医院；学校和幼儿园62所，其中，省级示范高中1所，市级示范高中2所，国家级职业技术示范校1所，群众在家门口就能就近享受优质资源。76个街道（社区/村）新时代文明实践所（实践站）率先挂牌，实现文化宣教、志愿服务有效延伸，文明新风已蔚然成风。

新城崛起，蓄势腾飞！前川坚持以“产业强街、项目立街、文化铸街、生态兴街”为指引，按照“生产+生态+生活”一体化标准，不断推进建设开放创新、产城融合、宜居宜业、幸福和谐的前川新城。

聚焦高质量发展 构建“三大园区”新发展格局

前川街道如何破局而上？

4月28日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作时指出：

坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来，形成推动高质量发展的强大动力。

习近平总书记在党的二十大报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在当下新一轮经济产业加速演进过程中，黄陂区前川街道深入学习贯彻党的二十大精神，全力以赴抓招商引资，为构建“三大园区”高质量发展新格局，努力加速度，实现新跨越。

六月，骄阳作伴，沿岱黄高速一路向北，驱车约30分钟便到达前川。穿行于前川新城内，一幅幅干劲满满的生动图景跃然眼前：工厂车间，机器轰鸣，马力十足；项目现场，塔吊林立，拔节生长……

武汉中车长客

2012年，武汉中车长客落户前川时，武汉轨道交通产业创新基地还是一张白纸。如今，一个以整车制造中车长客（武汉）华中总部为龙头打造的装备制造产业集群正在这里崛起：整车制造所需4000余种零部件将全部实现“前川造”。与此同时，另一张前川名片——甘露山文创城也正加速建设，非常值得期待。

前川街道在区委、区政府的坚强领导下，经济质效持续提升，主导产业加速集聚……在综合实力不断跃升的背后，前川如何加快推动园区、企业“雁阵齐飞”？近日，本刊记者深入一线，探寻前川产业高质量发展密码。

产业聚集

“前川速度”日新月异

6月的前川，草长莺飞，处处生机勃勃。宽阔平整的黄陂大道两旁，景观树木高大茂密。华灯初上，高楼、灯影、霓虹、还有川流不息的车流和熙熙攘攘的人群……成为前川城一道靓丽的城市风景线。

近年来，前川街道在加速产业布局中顺势而为，通过打造千亿级武汉轨道交通产业创新基地、世界级旅游目的地甘露山文创城和前川产业新城“三大园区”驱动，形成经济发展大幅跃升的新局面。

本刊记者驱车来到位于前川西北区域的武汉轨道交通产业创新基地，这里东临木兰大道，南至武麻连接线，西北至武合铁路，距离阳逻深水港航运40分钟、武汉天河国际机场20分钟、亚洲最大编组站横店站20分钟，是集水、陆、空于一体的“半小时经济圈”。

武汉中车长客厂房

进入武汉中车长客、晨龙电子等公司厂房厂区看到，生产线上的流水作业环环相扣，紧张而有序。园区相关负责人介绍，武汉轨道交通产业创新基地，已由功能单一的工业园区向功能多元的城市空间转变，将建设以“精密制造、高新装配、企业孵化、精准服务”为一体的省级高新科技示范园区。目前引进企业180多家，年创产值332亿元，年财税收入10.8亿元，可提供就业岗位2.6万余个。

胡建国是晨龙电子的一名员工，谈及眼前生活他满脸堆笑：“在家门口做事，钱也挣得不少，还能照顾一家老小，谁还愿意往外跑？”此前，他一直在深圳打工。“现在，我再也不愿背井离乡打工了，节假日与家人团聚其乐融融，生活成本也降低了，这才像是正常人的生活。”如今，像胡建国这样“回流”到家门口就业或创业的青壮年越来越多。晨龙电子作为较早一批进驻的企业，其年产石英表芯4亿支，产品远销欧洲及亚非拉各国，销量占据石英表芯全球第一的背后离不开千余名员工的辛勤付出。

前川街道办事处负责人罗学峰受访时表示，作为黄陂经济发展的主战场之一，前川“三大园区”产业加速聚集，逐步实现“以产促城、以城兴产”的产城融合发展格局，有效吸引了人员返乡！

填补空白

“轨道基地”奔向千亿

2021年3月20日，注定要载入武汉轨道交通产业发展史册上。

这天，位于前川城区的武汉轨道交通产业创新基地迎来项目集中开工、集中签约。来自全国轨道交通行业的60多家重点企业负责人齐聚前川，共同见证了武汉轨道基地强势“出圈”。

本刊记者在基地看到，项目建设现场塔吊林立，拔地而起的标准化厂房、机器轰鸣的生产车间……在这里，一股蓬勃向上的高质量发展气息扑面而来。

2020年4月，武汉市委、市政府谋划建设武汉轨道交通产业园，填补武汉轨道交通产业的空白，支撑武汉建设国家中心城市。黄陂区以龙头企业武汉中车长客为引领，以拥有的交通优势和区位优势，积极主动争取发展机遇。

当年8月，武汉轨道交通产业创新基地正式获市政府批准落户黄陂前川。随即，前川街道迅速启动规划、招商、征地拆迁和相关建设工作，并先后完成3个研发制造项目首次同步签约、产业基地落户选址，成立武汉轨道交通装备制造基地发展有限公司，同年12月组建武汉市轨道交通产业创新联盟，基地当年申报、当年获批、当年规划、当年建设的速度令企业惊叹。

“轨道基地”规划范围33.57平方公里，布局“一镇一区六园”，即：地铁小镇、轨道交通观光体验区、核心科创园、智能制造园、工程装备园、智慧物流园、制造维保园、材料生产园，覆盖轨道交通车辆研发、制造、组装、维保、配套服务等轨道交通产业链全环节；打造“1+3+N”产业体系，即：轨道交通技术创新平台，轨道交通智能装备、智慧维保、工程装备三大核心制造产业，轨道交通区域总部、技术培训、观光体验等N项服务配套产业。

在黄陂区委区政府和武汉地铁集团的大力支持下，“轨道基地”以全球视野，开放胸襟，按照“一年快速启动、三年初见成效、五年初具规模、八年基本建成、十年全国一流”的发展目标，使已有产业集群从简单“扎堆”向价值链提升。2025年力争总产值达到1000亿元，形成全球轨道交通装备制造中心、国家轨道交通科技研发中心、未来轨道交通观光体验中心，建设成为国家级产业基地，实现武汉、中国及全球轨道交通“前川造”。

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“挂图寻宝”沿链招商

一个利于投资兴业的环境，一定是开放包容的环境。站在投资者的角度，一流的服务，与产业基础、资源禀赋同等重要。

招商专班从全国轨道交通产业链千余家行业领先企业中，再精心筛选出160家重点目标企业，并分类成图、编辑成册，实行“挂图寻宝、沿链招商”。分别按照上、中、下游产业和14个大类，形成产业招商地图。上游企业主要从事科研、原材料生产、勘察设计、基建施工等，有30余家；中游企业主要从事车辆、通号系统、供电系统、通用设备、工程装备生产等，有100余家；下游企业主要从事检验检测、产品认证、维修保养、培训管理、运营咨询等，有20余家。

湖北省首条县域城市环线——黄陂前川中环线

前川，呈现出工业发展史上前所未有的招商决战场景。他们紧盯目标项目，提供全方位、全过程、个性化的招商政务服务……于是，轨道交通产业链上中下游项目一个接一个来了——今创集团、康尼机电、交控科技、山河智能等轨道装备制造行业上市“大佬”纷至沓来。截至目前，基地吸引注册企业85家，签约企业71家，总投资额超300亿元。已开工企业超40家，年内均可全部投产。

其中，今创集团武汉公司于今年4月13日正式投产，并已获得武汉地铁7号线、19号线供货订单。该项目是武汉轨道交通创新基地首批引进的全球轨道交通装备制造领域领军企业，产品类型多，被称为“地铁超市”，全国市场占有率达70%，实现当年签约、当年建设、一年投产，刷新了黄陂工业项目建设的新速度。

与此同时，前川产业新城以生物医药、新能源等为主导产业，借鉴轨道基地招商模式筛选目标企业，力争引进国药等7个项目；甘露山文创城重点打造生态、文化、旅游产业，涵盖冰雪综合体、冰雪文娱小镇、宋式水镇商街以及民宿酒店等多个业态，已签约热雪奇迹运营雪世界。

前川街道党工委书记陈博表示，对于落户和有意向落户的企业，将全力当好有呼必应、无事不扰金牌“店小二”，持续优化营商环境，以市场引投资、以政策作激励、以需求为导向、以代办提效率，帮助企业实现拿地即开工、投产即达产。

产城共荣

“二程故里”芳华绽放

前川街道认真贯彻落实区委区政府“七大行动”“四大计划”工作部署，以征拆拓空间，以招商提能级，以投资稳增长，以建设促发展，全面助推黄陂建设现代化强区。

建立“四全”工作法，即征地拆迁实行责任全链条、工作全频段、调度全周期、服务全过程，明确工作专班，实行挂图作战，大员上阵、一线攻坚，为招商引资项目落户和重点工程项目建设创造了有利空间。

全速推进“三个同步”，即在项目洽谈时同步开展报地，拿地时同步规划设计，建设时同步拓展业务，形成全过程的闭环服务，帮助企业实现拿地即开工、投产即达产，以快建带动快投和资金到位额。

对项目建设实行“定期调度+驻点服务”，建立“五个清单”，即：项目清单、任务清单、问题清单、责任清单、时限清单，推进项目早开工、早投用。武汉轨道交通产业创新基地3平方公里示范园区建设有序推进，创业二路北延线等6条道路建成投用，创新三路南延线等3条道路建设加速推进。甘露山文创城横五路、纵四路建成投用，纵一路、横四路、横六路及堤防加固、明渠改造工程有序建设，雪世界主体结构已完成，钢结构已进场施工，水镇商街南岛拟于7月开业。前川产业新城滨河路、石阳街、傍花路、大南街南延线建设和新十线扩改建设有序推进。服务保障武大高速、中环线、人民医院中心院区建成投用，地铁七号线前川段、黄孝路扩改、川龙大道扩改建设有序实施，逐步实现产城共荣。

近年来，随着前川道路、公园、医院、学校等城市服务配套设施的不断完善，城市品质有力提升、人居环境有效改善……城市的嬗变令居民们感叹：前川真的变精致了！

党建引领，

全力打造新时代基层治理“前川样板”

一个乡村党群服务中心，把有限的办公场所分出部分给社会组织、村湾居民，党群服务有温度。

一个居民议事厅，参与者热情高涨，能让民生项目快速落地。

党员身份亮出来，堡垒作用强起来，党群关系更密切了，干群关系更融洽了。

……

这一番喜人景象，来自黄陂前川。初夏6月，记者行走在前川的乡村社区，看到繁花似锦的田园风光，高楼林立的热闹小区，感受到党员干部朝气蓬勃的干劲和群众流露出的满足感、幸福感、获得感。

这般生机和活力来自哪里？这得益于近年来，前川街道党工委按照区委《关于开展党建引领乡村治理试点工作方案》文件精神，紧紧围绕“五个体系、五好乡村”建设目标，着力在国企联村、片区党委实体化运行、美好环境与幸福生活共同缔造等工作上下功夫，为打造全省党建引领乡村治理试点区贡献“前川力量”。

创新工作法

形成新型基层治理新格局 /

基层党组织如何在乡村治理中发挥更大作用？近年来，前川街道以青凤片区联合党委为试点，在中心村甘露村设立片区联合党委办公室，同时创新“1356”工作法，即建立一个班子、设置三项制度、纳入五项管理、坚持六项统筹，立足实际推进新型基层治理。

选举产生398名村（社区）两委成员，通过“引育聘培（引进在外能人、培育本土致富带头人、招聘兴乡干事、培养一村多名大学生）”四种方式培养村后备干部148名，配强“红色头雁”。

建立街道“乡村振兴人才服务队”，聘请“退休干部、涉农部门在职人员、区特派员”等10余人担任指导员，开展巡回流动指导服务。举办“木兰先锋乡村振兴大讲堂”、选派优秀村干部到区直部门跟班学习培训等，为乡村振兴储备人才力量。

截至目前，全街吸引30余名能人返乡创业，有效带动了村民就业增收。

创建新品牌

实现能人第一书记全覆盖 /

按照全区“一主两翼”乡村振兴示范带工作部署，打造“美丽李三、幸福甘露、发展顺河”3个党建亮点品牌。在李三渔业、甘露太空莲种植、顺河“文创城”国企联村带动等基础上，布局谋划产业发展。同时，充分挖掘甘露村“甘露呈祥”等历史文化底蕴，打造清廉村居，结合李三村美丽乡村建设，开展村湾环境整治，顺河村结合文创城，探索创建党建、产业、人文融合的乡村振兴党建示范带。

扎实开展青凤片区国企联村助力乡村振兴行动，探索“国企联村+大项目带动”党建工作模式，把党的政治优势和组织优势有效转化为经济发展优势，有效拓宽村集体经济和农民增收致富渠道，探索走出了一条党建引领促乡村振兴新路子。

在甘露村打造“国企联村-党建共建联建基地”，挂牌“乡村振兴议事厅”参与乡村治理；着眼黄陂泥塑老艺人、传统节日风俗等优秀传统文化，开展“清廉国企+清廉村居”联席会，培育厚德村风。

制订《涂店村美好庭院创建方案》，探索实施“美丽庭院+幸福生活”治理模式，村湾环境立面整治、污水管网、户厕改造、道路硬化及环境绿化等工作进展顺利。目前，该村已建成高标准农田912亩，黄桃基地70余亩，引进红菜苔蔬菜种植农业公司，惠及农户170余户，解决50余人就业，实现人均年增长2000余元。

涂店村打造“能人品牌工作室”，余建新作为回乡能人担任村党支部第一书记。他捐款30万元发动群众参与乡村治理，实现了美好环境共治共享。目前，全街57个村已实现能人第一书记全覆盖。

培育软环境

基层治理向社会多方参与转变 /

深入推进清廉村居建设，按照“六清”标准，在实施“下一盘棋、加一重压、上一把锁、树一面旗、掀一阵风”五项行动的基础上，开展清廉村居、村规民约等“多点合一”试点工作，培育厚德养廉的软环境，设立村级党员清廉教育基地，开展清廉文化宣讲、党员志愿服务、戏曲下乡、十星农户评选等活动，以点带面激发和凝聚建设清廉村居活力。

坚持贯穿党建引领社区基层治理“1”条主线，统筹结合党务和居务“2”个重点，打造德兴社区美好生活共同缔造、康乐社区“七色阳光”工作法、定远社区五微一体小区治理体系“3”个亮点品牌，切实完成党员干部服务能力、为民服务阵地功能、小区基层治理水平、居民生活幸福指数“4”项提升。

持续开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，定期召开社区、业委会、物业等多方联席会，研判解决居民“急难愁盼”，设立“居民议事厅”“民声夜话室”等群众议事平台，广泛收集居民需求及建议，开展“小区怎么建，我来提意见”“治理成效我来评”等系列活动，充分调动群众力量，激发群众“共同家园”意识，助力基层治理由政府单项管理向社会多方参与转变。

释放创新力

基层治理运行机制更高效 /

社区安全“老大难”问题怎么破……小小社区，千头万绪，管好“小事”就是治理“大事”。在党建引领基层治理中，社区党组织在破解矛盾中寻找新思路，在解决问题中不断释放“创新力”，让基层治理运行机制更加高效有序。

实施社区党建“治理提质”行动，推行街道“工委+专委”工作架构，完善街道大工委，吸纳辖区各类组织负责人成立若干专委会，制度化开展协同共治，促进基层治理创新。

深化居民区治理365工作体系，优化18个社区、75个小区“红色组织”，完善党组织架构图，打造德兴社区名书记工作室。深化小区“红色业委会”建设，建设17个小区红色业委会，确保56个老旧小区红色物业全覆盖。打造小区“红色驿站”。目前，前川建成7个小区党群服务驿站，打通为民服务最后一百米。

开展下沉党员进社区活动，2000多名党员下沉18个社区，开展各类志愿服务活动8000余次，充分发挥党员先锋模范作用，建强了小区“红色队伍”。

继续打造社区党建试点，高标准规划定远社区党群中心阵地建设，创新开展“微阵地、微治理、微服务、微心愿、微议事”五微一体的小区党建工作法，形成“多元参与、协商共治”工作格局，让居民小事不出楼栋，大事不出社区。

#武汉头条##头条创作挑战赛#

本文转自《武汉宣传》